經國(guo)家藝術(shu)基(ji)金理事(shi)會審(shen)(shen)定、公示，國(guo)家藝術(shu)基(ji)金2016年度(du)資助項目966項，現(xian)就申(shen)報(bao)(bao)評審(shen)(shen)情(qing)況報(bao)(bao)告(gao)如下。
一、項目申報
2015年(nian)11月(yue)2日(ri)，國(guo)(guo)家藝術(shu)(shu)基(ji)(ji)金(jin)(jin)發布《國(guo)(guo)家藝術(shu)(shu)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(一(yi)般(ban)項目(mu)(mu)(mu))2016年(nian)度(du)舞臺(tai)藝術(shu)(shu)創作資(zi)(zi)(zi)助(zhu)項目(mu)(mu)(mu)申(shen)報指(zhi)南(nan)》、《國(guo)(guo)家藝術(shu)(shu)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(一(yi)般(ban)項目(mu)(mu)(mu))2016年(nian)度(du)美術(shu)(shu)創作資(zi)(zi)(zi)助(zhu)項目(mu)(mu)(mu)申(shen)報指(zhi)南(nan)》、《國(guo)(guo)家藝術(shu)(shu)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(一(yi)般(ban)項目(mu)(mu)(mu))2016年(nian)度(du)青年(nian)藝術(shu)(shu)創作人(ren)才(cai)資(zi)(zi)(zi)助(zhu)項目(mu)(mu)(mu)申(shen)報指(zhi)南(nan)》、《國(guo)(guo)家藝術(shu)(shu)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(一(yi)般(ban)項目(mu)(mu)(mu))2016年(nian)度(du)傳播交(jiao)流(liu)推廣資(zi)(zi)(zi)助(zhu)項目(mu)(mu)(mu)申(shen)報指(zhi)南(nan)》、《國(guo)(guo)家藝術(shu)(shu)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(一(yi)般(ban)項目(mu)(mu)(mu))2016年(nian)度(du)藝術(shu)(shu)人(ren)才(cai)培(pei)養資(zi)(zi)(zi)助(zhu)項目(mu)(mu)(mu)申(shen)報指(zhi)南(nan)》。2016年(nian)1月(yue)1日(ri)面向(xiang)社會受理項目(mu)(mu)(mu)申(shen)報，3月(yue)1日(ri)截(jie)止(zhi)。
在申報(bao)受理期(qi)內，共有6493個各(ge)類(lei)機構和個人(ren)作為(wei)申報(bao)主體，申報(bao)了7248個項(xiang)目，申請(qing)資助資金總額75.1億元。與(yu)2015年度相比，申報(bao)項(xiang)目量增加2846項(xiang)，增幅64.7%，較(jiao)2014年度增加約七(qi)成(cheng)。
經國(guo)家藝術基金管(guan)理中心(以(yi)下(xia)簡稱“管(guan)理中心”)集(ji)中審(shen)核(he)，563個項(xiang)目(mu)不符(fu)合申(shen)報條件，不予受理;6685個項(xiang)目(mu)符(fu)合申(shen)報條件，予以(yi)受理，審(shen)核(he)通(tong)過(guo)率為92.2%。由于基金強化(hua)了項(xiang)目(mu)審(shen)核(he)，通(tong)過(guo)率較上(shang)一年度下(xia)降近6%。
申報(bao)項目(mu)分類統計：
(一)申報(bao)項目類型
舞(wu)臺(tai)藝術(shu)(shu)(shu)創(chuang)作(zuo)(zuo)2495項(xiang)(xiang)，占申報(bao)總量34.4%，其(qi)中，大型(xing)舞(wu)臺(tai)劇(ju)和作(zuo)(zuo)品1106項(xiang)(xiang)、小型(xing)舞(wu)臺(tai)劇(ju)(節)目和作(zuo)(zuo)品1389項(xiang)(xiang)，與2015年(nian)度相比(bi)(bi)，分別增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)285項(xiang)(xiang)、600項(xiang)(xiang)，增(zeng)(zeng)(zeng)幅(fu)34.7%、76%;美術(shu)(shu)(shu)創(chuang)作(zuo)(zuo)1280項(xiang)(xiang);青年(nian)藝術(shu)(shu)(shu)創(chuang)作(zuo)(zuo)人才1602項(xiang)(xiang)，與2015年(nian)度相比(bi)(bi)，增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)150項(xiang)(xiang)，增(zeng)(zeng)(zeng)幅(fu)10.3%;傳播交(jiao)流(liu)推廣1104項(xiang)(xiang)，與2015年(nian)度相比(bi)(bi)，增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)568項(xiang)(xiang)，增(zeng)(zeng)(zeng)幅(fu)106%;藝術(shu)(shu)(shu)人才培養767項(xiang)(xiang)，與2015年(nian)度相比(bi)(bi)，增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)280項(xiang)(xiang)，增(zeng)(zeng)(zeng)幅(fu)57.5%。
2016年(nian)度(du)(du)新修訂(ding)的《申報指南(nan)》不再限制同一單位、機(ji)構(gou)申報項(xiang)目(mu)(mu)數(shu)量，與2015年(nian)度(du)(du)相比，機(ji)構(gou)申報項(xiang)目(mu)(mu)增(zeng)加1416項(xiang)，較(jiao)2014年(nian)度(du)(du)增(zeng)加1278項(xiang)，激(ji)發了活力，提高了競爭性。
2016年度舞臺藝(yi)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)作(zuo)資助項(xiang)目(mu)不再設立大(da)型舞臺劇和作(zuo)品(pin)重(zhong)大(da)加工(gong)修(xiu)改(gai)提高項(xiang)目(mu)，體現了(le)基(ji)金資助原(yuan)創(chuang)(chuang)性、源頭性、基(ji)礎性項(xiang)目(mu)的原(yuan)則，以更好地發揮支持新(xin)作(zuo)品(pin)創(chuang)(chuang)作(zuo)的“孵化器”作(zuo)用。申(shen)報此(ci)類項(xiang)目(mu)須是2016年3月1日(ri)前沒有(you)完成創(chuang)(chuang)作(zuo)首(shou)演(yan)的新(xin)創(chuang)(chuang)作(zuo)作(zuo)品(pin)。盡管如此(ci)，今年申(shen)報項(xiang)目(mu)數(shu)量仍比上一年度增加285項(xiang)，增幅(fu)34.7%，說明當前舞臺藝(yi)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)作(zuo)更趨活躍，創(chuang)(chuang)作(zuo)新(xin)作(zuo)品(pin)的積極性得到充分調(diao)動(dong)。
為進一步完善基金(jin)資(zi)助(zhu)(zhu)體系，經(jing)理事會(hui)批(pi)準，2016年度新增了面向(xiang)藝術(shu)家個(ge)人(ren)的(de)美術(shu)創作資(zi)助(zhu)(zhu)項(xiang)目。共有(you)1280位美術(shu)家申報了項(xiang)目，申報情(qing)況(kuang)開局良好，但潛力仍大(da)。
與(yu)2015年(nian)(nian)度(du)(du)相比(bi)，2016年(nian)(nian)度(du)(du)傳(chuan)播(bo)(bo)交(jiao)流(liu)(liu)推廣項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)申報數(shu)量增(zeng)幅最大，為(wei)106%。根據2014、2015年(nian)(nian)度(du)(du)傳(chuan)播(bo)(bo)交(jiao)流(liu)(liu)推廣項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)申報、評審和(he)實施(shi)(shi)情況，在(zai)(zai)新(xin)(xin)修訂的(de)(de)(de)《國(guo)家藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)基金2016年(nian)(nian)度(du)(du)傳(chuan)播(bo)(bo)交(jiao)流(liu)(liu)推廣資助(zhu)(zhu)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)申報指南(nan)》中(zhong)，采取了新(xin)(xin)措施(shi)(shi)：一是將(jiang)(jiang)近幾(ji)年(nian)(nian)新(xin)(xin)創作(zuo)的(de)(de)(de)，內(nei)容優質、質量上乘的(de)(de)(de)舞臺藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)作(zuo)品納入(ru)了資助(zhu)(zhu)范(fan)圍，鼓勵(li)在(zai)(zai)服務(wu)基層、服務(wu)群眾過程中(zhong)，久(jiu)演(yan)不衰(shuai)、深受歡迎、產生過較(jiao)(jiao)好(hao)社(she)會(hui)影響的(de)(de)(de)藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)作(zuo)品開展(zhan)巡(xun)演(yan)活(huo)動(dong)，推動(dong)藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)“共享”和(he)“高峰”涌現(xian)。二(er)是為(wei)保證申報主(zhu)體能夠(gou)有充足時間實施(shi)(shi)好(hao)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，將(jiang)(jiang)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)實施(shi)(shi)周期延長到兩年(nian)(nian)。主(zhu)要考(kao)慮到國(guo)(境(jing))外實施(shi)(shi)的(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)一年(nian)(nian)內(nei)完成有難度(du)(du)，依照(zhao)國(guo)際慣例應提前預(yu)訂劇場、展(zhan)館，并著手(shou)(shou)開展(zhan)前期宣傳(chuan)。同時，也為(wei)在(zai)(zai)國(guo)(境(jing))內(nei)實施(shi)(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)提供較(jiao)(jiao)充足的(de)(de)(de)準備時間，以取得更好(hao)的(de)(de)(de)傳(chuan)播(bo)(bo)效果(guo)。今年(nian)(nian)的(de)(de)(de)演(yan)出類(lei)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)申報數(shu)量522項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，比(bi)2015年(nian)(nian)度(du)(du)增(zeng)加242項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，增(zeng)幅86.4%。國(guo)(境(jing))外實施(shi)(shi)的(de)(de)(de)展(zhan)演(yan)、展(zhan)覽項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)較(jiao)(jiao)2015年(nian)(nian)度(du)(du)增(zeng)加70項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，增(zeng)幅67.3%。三是新(xin)(xin)增(zeng)了對運用現(xian)代科技手(shou)(shou)段(duan)開展(zhan)傳(chuan)播(bo)(bo)交(jiao)流(liu)(liu)推廣項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)(de)(de)資助(zhu)(zhu)。將(jiang)(jiang)“具有較(jiao)(jiao)高審美價(jia)值、藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)品位和(he)藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)個性(xing)(xing)(xing)，內(nei)涵(han)豐(feng)厚、方式靈(ling)活(huo)、手(shou)(shou)段(duan)創新(xin)(xin)，傳(chuan)統藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)形式與(yu)現(xian)代科技手(shou)(shou)段(duan)相結(jie)合，思想性(xing)(xing)(xing)、藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)性(xing)(xing)(xing)、觀賞性(xing)(xing)(xing)相統一的(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)”列入(ru)資助(zhu)(zhu)范(fan)圍，此類(lei)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)申報159項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)。
(二)申(shen)報主(zhu)體類型
1.國有單(dan)位(wei)、機構仍是申報基金(jin)資助項目的骨(gu)干(gan)和(he)主力(li)。
在6493個(ge)申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)(bao)主(zhu)(zhu)(zhu)體中，機構(gou)申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)(bao)主(zhu)(zhu)(zhu)體3611個(ge)，藝(yi)術家個(ge)人申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)(bao)主(zhu)(zhu)(zhu)體2882個(ge)，分別占申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)(bao)主(zhu)(zhu)(zhu)體總(zong)(zong)量(liang)55.6%和44.4%。機構(gou)提(ti)交申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)(bao)項目4366項，占申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)(bao)項目總(zong)(zong)量(liang)60.2%。其中，國(guo)有機構(gou)申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)(bao)項目3266項，占申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)(bao)項目總(zong)(zong)量(liang)45.1%;非國(guo)有機構(gou)申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)(bao)項目1100項，占申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)(bao)項目總(zong)(zong)量(liang)17.3%。
與(yu)2015年(nian)度相比，國有(you)單(dan)位、機構申報項(xiang)目(mu)數量增加(jia)1076項(xiang)，較2014年(nian)度增加(jia)1028項(xiang);非國有(you)單(dan)位、機構申報項(xiang)目(mu)數量增加(jia)337項(xiang)，較2014年(nian)度增加(jia)250項(xiang)。
三(san)年來，國有單(dan)位、機構申報項(xiang)目(mu)所占比重逐(zhu)年有所下降(jiang)，說明基(ji)金社會性、開(kai)放性的(de)特點正在顯現，逐(zhu)步激發出(chu)全社會的(de)藝(yi)術(shu)創造(zao)活力。
2.藝術家(jia)個人申報(bao)藝術基金的積極性較(jiao)高。
2016年(nian)(nian)(nian)度個人(ren)申(shen)報(bao)(bao)項(xiang)(xiang)(xiang)目2882項(xiang)(xiang)(xiang)，占年(nian)(nian)(nian)度申(shen)報(bao)(bao)總量39.8%。與2015年(nian)(nian)(nian)度相(xiang)(xiang)比(bi)，增(zeng)加1430項(xiang)(xiang)(xiang);與2014年(nian)(nian)(nian)度相(xiang)(xiang)比(bi)，增(zeng)加1714項(xiang)(xiang)(xiang)。其中，青年(nian)(nian)(nian)藝術創(chuang)(chuang)作人(ren)才1602項(xiang)(xiang)(xiang)，美(mei)術創(chuang)(chuang)作1280項(xiang)(xiang)(xiang)。從過去兩年(nian)(nian)(nian)資(zi)助(zhu)項(xiang)(xiang)(xiang)目實施(shi)監(jian)督和結項(xiang)(xiang)(xiang)驗收情(qing)況看，個人(ren)申(shen)報(bao)(bao)項(xiang)(xiang)(xiang)目完成情(qing)況也較好。
(三)申(shen)報項目分布
2016年度，申(shen)報主(zhu)體分布(bu)廣泛，并且趨于均衡。國(guo)內各省(區、市)、新疆(jiang)生產建(jian)(jian)設(she)兵(bing)團和部(bu)(bu)(bu)隊系統(含(han)武警(jing))，以(yi)及中央部(bu)(bu)(bu)委(wei)辦局直屬部(bu)(bu)(bu)門都有機構和個人(ren)申(shen)報了(le)基金。申(shen)報量(liang)依次為：北(bei)京691項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、河(he)北(bei)521項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、山東(dong)475項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、湖(hu)南381項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、安徽319項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、陜西306項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、廣西296項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、吉(ji)林286項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、河(he)南282項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、云南255項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、山西253項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、四川235項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、中央直屬單位(wei)235項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、江(jiang)(jiang)蘇212項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、浙江(jiang)(jiang)210項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、遼寧208項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、內蒙古(gu)196項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、湖(hu)北(bei)195項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、寧夏186項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、貴州185項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、重慶(qing)181項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、江(jiang)(jiang)西137項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、廣東(dong)135項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、上海134項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、甘肅130項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、新疆(jiang)126項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、黑(hei)龍江(jiang)(jiang)98項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、天津86項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、福建(jian)(jian)64項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、海南64項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、青海62項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、新疆(jiang)生產建(jian)(jian)設(she)兵(bing)團48項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、西藏35項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、部(bu)(bu)(bu)隊系統(含(han)武警(jing))21項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)。申(shen)報數量(liang)接(jie)近于藝(yi)術機構、隊伍、人(ren)才在國(guo)內的實際分布(bu)情況。
二、專家庫建設與專家培訓
2016年1月，在總(zong)結2014、2015年度專(zhuan)家(jia)抽取、項(xiang)目匹配工作基礎上，為做好項(xiang)目評審工作，管理(li)中(zhong)心再次請(qing)各省(sheng)(sheng)級文(wen)化行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)協助(zhu)推薦專(zhuan)家(jia)庫(ku)專(zhuan)家(jia)。各地(di)文(wen)化行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)積極配合，共(gong)推薦藝(yi)術專(zhuan)家(jia)、項(xiang)目管理(li)專(zhuan)家(jia)和財務(wu)專(zhuan)家(jia)1213人(ren)(ren)(ren)。目前，專(zhuan)家(jia)庫(ku)規(gui)模已達6683人(ren)(ren)(ren)。管理(li)中(zhong)心根(gen)據具有全國人(ren)(ren)(ren)大代表、全國政(zheng)(zheng)協委員、享受國務(wu)院政(zheng)(zheng)府津貼、中(zhong)宣部(bu)(bu)“四個(ge)一(yi)批”人(ren)(ren)(ren)才、中(zhong)組部(bu)(bu)人(ren)(ren)(ren)社部(bu)(bu)“百千萬人(ren)(ren)(ren)才”、文(wen)化部(bu)(bu)優秀專(zhuan)家(jia)、國家(jia)級省(sheng)(sheng)級各文(wen)藝(yi)家(jia)協會負責人(ren)(ren)(ren)等條件(jian)，參考地(di)域(yu)、藝(yi)術門(men)類和系統(tong)、單位間的適當平衡，對初(chu)評、復評專(zhuan)家(jia)庫(ku)進行(xing)了遴選擴充，并對信息不全或(huo)不夠準確的專(zhuan)家(jia)逐一(yi)進行(xing)電話核實，及時更新專(zhuan)家(jia)信息。
根(gen)據“先(xian)培訓，后評(ping)審”的要求，于4月7日召(zhao)開了國(guo)家(jia)藝(yi)(yi)術(shu)基(ji)金(jin)2016年(nian)度專(zhuan)家(jia)大會(hui)。文(wen)化部(bu)(bu)部(bu)(bu)長(chang)雒樹剛出席(xi)會(hui)議并作重要講話(hua)，國(guo)家(jia)藝(yi)(yi)術(shu)基(ji)金(jin)理事(shi)會(hui)理事(shi)長(chang)蔡武(wu)主持會(hui)議并講話(hua)。藝(yi)(yi)術(shu)基(ji)金(jin)理事(shi)會(hui)理事(shi)、專(zhuan)家(jia)庫專(zhuan)家(jia)、文(wen)化部(bu)(bu)、財政部(bu)(bu)相關司局(ju)及責任處(chu)室負責同(tong)志(zhi)，各(ge)省(sheng)(區、市)和(he)部(bu)(bu)隊系統文(wen)化廳(局(ju))主要領(ling)導、分管領(ling)導、責任處(chu)室和(he)藝(yi)(yi)術(shu)基(ji)金(jin)委托管理機構負責同(tong)志(zhi)5000多人，分別在(zai)北京主會(hui)場(chang)和(he)各(ge)地分會(hui)場(chang)參加(jia)了電視電話(hua)會(hui)議。會(hui)上，向參會(hui)專(zhuan)家(jia)印發了經理事(shi)會(hui)審定的《2016年(nian)度資助(zhu)項目評(ping)審指南(nan)》。
每組(zu)項(xiang)(xiang)目復評(ping)工作開(kai)始前，管理中心都要(yao)召開(kai)復評(ping)專家見(jian)面會，解讀資助項(xiang)(xiang)目評(ping)審指南，明確該組(zu)項(xiang)(xiang)目評(ping)審的注(zhu)意事項(xiang)(xiang)，并解答專家提出的問(wen)題。
三、初評工作
項(xiang)目(mu)審(shen)核(he)工(gong)作(zuo)完成后，按照“于法周(zhou)延，于事(shi)簡便”的(de)要求，和“專家評審(shen)、擇(ze)優立項(xiang)、公平公正、公開透(tou)明”的(de)原則，管(guan)理(li)中心結合5個指南、6大類、62小類申(shen)報(bao)項(xiang)目(mu)所涉及的(de)具(ju)體(ti)申(shen)報(bao)數量和地域分(fen)布(bu)情況，借鑒過去兩年評審(shen)工(gong)作(zuo)經驗，對參評項(xiang)目(mu)做了更科學、合理(li)、細致(zhi)的(de)分(fen)類，將(jiang)6685個通過審(shen)核(he)的(de)項(xiang)目(mu)分(fen)成174個項(xiang)目(mu)組。
4月8日(ri)，按照“同(tong)行(xing)評(ping)審、雙向匿名、地域回(hui)避、單(dan)位(wei)回(hui)避、項(xiang)(xiang)目主創(chuang)回(hui)避”的(de)原則，管(guan)(guan)理中(zhong)心在監督部工作(zuo)人員(yuan)的(de)全程(cheng)監督下，通過信息化管(guan)(guan)理系統現場隨機抽取了1428位(wei)初評(ping)專(zhuan)(zhuan)家，形成174個(ge)專(zhuan)(zhuan)家評(ping)審組(zu)。管(guan)(guan)理中(zhong)心還(huan)邀請了人民(min)日(ri)報(bao)、光明日(ri)報(bao)、中(zhong)國文化報(bao)、中(zhong)國藝術報(bao)等新聞媒體代表，現場見證(zheng)了專(zhuan)(zhuan)家抽取工作(zuo)。共有1348位(wei)專(zhuan)(zhuan)家同(tong)意(yi)參加(jia)初評(ping)，較2015年增加(jia)了473人，參評(ping)專(zhuan)(zhuan)家數提高54%。其中(zhong)，大型舞臺劇和作(zuo)品項(xiang)(xiang)目、傳播交流(liu)推廣(guang)項(xiang)(xiang)目、藝術人才培養項(xiang)(xiang)目等資(zi)助額度較高的(de)大型項(xiang)(xiang)目，參評(ping)專(zhuan)(zhuan)家人數達到每組(zu)11位(wei)，進一(yi)步體現了藝術基金(jin)大比例使(shi)用專(zhuan)(zhuan)家、追求科學公正(zheng)、充分(fen)發揚藝術民(min)主的(de)特點(dian)。
4月8日至4月24日，進行了(le)為(wei)(wei)期17天的(de)網上(shang)初評(ping)(ping)(ping)，共有1306位(wei)初評(ping)(ping)(ping)專(zhuan)家提(ti)交了(le)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)結果，評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)結果提(ti)交率96.9%，較上(shang)一年度提(ti)高近4%，參評(ping)(ping)(ping)專(zhuan)家對評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)工(gong)作更為(wei)(wei)重視。經評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)系統自動匯(hui)總全(quan)國(guo)各地初評(ping)(ping)(ping)專(zhuan)家獨立分散的(de)網上(shang)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)排序(xu)結果，共有2155個項目進入復評(ping)(ping)(ping)，初評(ping)(ping)(ping)通過率約為(wei)(wei)32.2%。
四、復評工作
(一)項目分組情況
5月6日至6月7日，開展了(le)2016年度資助項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)復(fu)評工作。復(fu)評為(wei)(wei)會議評審，分(fen)為(wei)(wei)兩個階(jie)段進行。第一階(jie)段為(wei)(wei)非答辯項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)會議復(fu)評，包(bao)括(kuo)小型劇(節(jie))目(mu)和(he)作品、美術(shu)(shu)創(chuang)作、青年藝術(shu)(shu)創(chuang)作人(ren)才共1299項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)。參評項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)按項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)類(lei)(lei)型和(he)藝術(shu)(shu)門(men)類(lei)(lei)共分(fen)32組(zu)(zu)(zu)，其中，小型舞臺(tai)劇(節(jie))目(mu)和(he)作品12組(zu)(zu)(zu)，美術(shu)(shu)創(chuang)作5組(zu)(zu)(zu)，青年藝術(shu)(shu)創(chuang)作人(ren)才15組(zu)(zu)(zu)。第二(er)階(jie)段為(wei)(wei)答辯項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)會議復(fu)評，包(bao)括(kuo)大型舞臺(tai)劇和(he)作品、傳播交流(liu)推廣、藝術(shu)(shu)人(ren)才培養共856項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)。參評項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)按項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)類(lei)(lei)型和(he)藝術(shu)(shu)門(men)類(lei)(lei)共分(fen)23組(zu)(zu)(zu)，大型舞臺(tai)劇和(he)作品11組(zu)(zu)(zu)，傳播交流(liu)推廣7組(zu)(zu)(zu)，藝術(shu)(shu)人(ren)才培養5組(zu)(zu)(zu)。參加第二(er)階(jie)段評審的各申(shen)報主體都派代表到現場進行了(le)答辯。
6月(yue)12日，在管(guan)理中心監督部工(gong)作人員全程監督下，統(tong)一(yi)拆封，逐一(yi)錄入每(mei)位專家的項目評審排序，統(tong)計復評結果。
(二)復評專家情況
2016年(nian)(nian)度(du)復評(ping)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)遴選工(gong)作(zuo)，按照“單(dan)位(wei)法人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)回(hui)避(bi)，項(xiang)目負(fu)責人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、聯系(xi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)回(hui)避(bi)，項(xiang)目主創回(hui)避(bi)，文(wen)化廳(ting)(局(ju))相關領導回(hui)避(bi)，推薦人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(青年(nian)(nian)藝術(shu)(shu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才項(xiang)目)及授課教(jiao)師(藝術(shu)(shu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才培養項(xiang)目)回(hui)避(bi)”的(de)原則，在管理中(zhong)心監督部(bu)(bu)工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員的(de)監督下(xia)，分別于5月4日、18日，通過(guo)信息化管理系(xi)統(tong)(tong)分別抽取一、二(er)階段的(de)復評(ping)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)，共417位(wei)，組成55個專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)評(ping)審(shen)組。其(qi)中(zhong)，有99人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)參(can)加(jia)過(guo)2014年(nian)(nian)度(du)復評(ping)工(gong)作(zuo),166人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)參(can)加(jia)過(guo)2015年(nian)(nian)度(du)復評(ping)工(gong)作(zuo),190人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)此(ci)前從未參(can)加(jia)過(guo)復評(ping)工(gong)作(zuo)，46人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)連續三年(nian)(nian)在不同項(xiang)目類型的(de)評(ping)審(shen)組參(can)加(jia)過(guo)復評(ping)工(gong)作(zuo)，同2015年(nian)(nian)度(du)相比(bi)，專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)更新(xin)率60%。從復評(ping)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)所(suo)屬(shu)(shu)系(xi)統(tong)(tong)分布看(kan)，文(wen)化系(xi)統(tong)(tong)255人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，教(jiao)育系(xi)統(tong)(tong)106人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，部(bu)(bu)隊系(xi)統(tong)(tong)31人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，社會團體及其(qi)他系(xi)統(tong)(tong)25人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)。與2015年(nian)(nian)度(du)相比(bi)，來自文(wen)化系(xi)統(tong)(tong)的(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)比(bi)重有所(suo)下(xia)降，來自教(jiao)育系(xi)統(tong)(tong)的(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)所(suo)占(zhan)比(bi)重有所(suo)上(shang)升，達到25.4%。從復評(ping)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)所(suo)在省份分布看(kan)，除內蒙古、西藏和新(xin)疆(jiang)生產建設兵(bing)團外，其(qi)余各省(區(qu)、市)、部(bu)(bu)隊系(xi)統(tong)(tong)(含武警)及中(zhong)央(yang)直屬(shu)(shu)單(dan)位(wei)都有復評(ping)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)。其(qi)中(zhong)，中(zhong)央(yang)直屬(shu)(shu)單(dan)位(wei)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)142人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，占(zhan)評(ping)審(shen)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)總(zong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)數(shu)34%，地方專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)275人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，占(zhan)評(ping)審(shen)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)總(zong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)數(shu)66%。
(三)第三方(fang)監督情況(kuang)
2016年，管(guan)理中(zhong)心繼續堅持內(nei)部監督(du)(du)和外(wai)部監督(du)(du)結合的方(fang)式，保證(zheng)復(fu)(fu)評(ping)(ping)(ping)工作(zuo)的透明度。復(fu)(fu)評(ping)(ping)(ping)期間，除管(guan)理中(zhong)心監督(du)(du)部工作(zuo)人員(yuan)全(quan)程(cheng)現場監督(du)(du)外(wai)，從(cong)專(zhuan)家(jia)(jia)庫中(zhong)遴選的部分資(zi)深媒體人、青年學者、藝術評(ping)(ping)(ping)論員(yuan)和機關(guan)干部等(deng)，共7位(wei)作(zuo)為(wei)(wei)第三(san)方(fang)監督(du)(du)專(zhuan)家(jia)(jia)參加(jia)了監督(du)(du)工作(zuo)，對復(fu)(fu)評(ping)(ping)(ping)工作(zuo)中(zhong)申報主體權利保障、評(ping)(ping)(ping)審(shen)專(zhuan)家(jia)(jia)紀律遵守、評(ping)(ping)(ping)議過程(cheng)公(gong)平公(gong)正、管(guan)理中(zhong)心復(fu)(fu)評(ping)(ping)(ping)組織流程(cheng)等(deng)方(fang)面進行全(quan)面監督(du)(du)。為(wei)(wei)保證(zheng)評(ping)(ping)(ping)審(shen)的嚴(yan)肅性，在今(jin)年的項(xiang)目復(fu)(fu)評(ping)(ping)(ping)中(zhong)還采取了統一(yi)保管(guan)專(zhuan)家(jia)(jia)通訊工具等(deng)措(cuo)施。
五、資助項目分類統計
經過(guo)2014年(nian)(nian)度(du)和(he)(he)2015年(nian)(nian)度(du)兩次申(shen)報、評審，各(ge)級各(ge)類申(shen)報主體適(shi)應(ying)“基金制(zhi)(zhi)”管(guan)理和(he)(he)“項(xiang)(xiang)目(mu)化(hua)”運(yun)作(zuo)能(neng)力逐步增強，申(shen)報項(xiang)(xiang)目(mu)質(zhi)量有了(le)進一步提高。堅持(chi)“突(tu)出導向、控制(zhi)(zhi)數量、提高質(zhi)量、加(jia)強管(guan)理”的工(gong)作(zuo)思路，基金根據《國家藝術基金“十三五”時期資助(zhu)(zhu)規(gui)劃》和(he)(he)2016年(nian)(nian)度(du)資助(zhu)(zhu)項(xiang)(xiang)目(mu)資助(zhu)(zhu)資金情況，確定了(le)2016年(nian)(nian)度(du)資助(zhu)(zhu)項(xiang)(xiang)目(mu)的立項(xiang)(xiang)率(lv)，與上一年(nian)(nian)度(du)相比降低了(le)約(yue)3.2個(ge)百分點。
(一)各項目類型立項情(qing)況
大型舞(wu)臺(tai)劇和作品(pin)(pin)，申(shen)(shen)報1106項(xiang)(xiang)(xiang)，進入(ru)(ru)復評(ping)291項(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)助(zhu)146項(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)率13.2%;小型劇(節(jie))目和作品(pin)(pin)，申(shen)(shen)報1389項(xiang)(xiang)(xiang)，進入(ru)(ru)復評(ping)429項(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)助(zhu)159項(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)率11.4%;美(mei)術創作，申(shen)(shen)報1280項(xiang)(xiang)(xiang)，進入(ru)(ru)復評(ping)383項(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)助(zhu)188項(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)率14.7%;青年藝術創作人才(cai)，申(shen)(shen)報1602項(xiang)(xiang)(xiang)，進入(ru)(ru)復評(ping)487項(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)助(zhu)223項(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)率13.9%;傳播交流推廣，申(shen)(shen)報1104項(xiang)(xiang)(xiang)，進入(ru)(ru)復評(ping)323項(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)助(zhu)151項(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)率13.7%;藝術人才(cai)培養，申(shen)(shen)報767項(xiang)(xiang)(xiang)，進入(ru)(ru)復評(ping)242項(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)助(zhu)99項(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)率12.9%。
在評(ping)審過程中，評(ping)審專(zhuan)家堅持選優拔(ba)萃、寧缺(que)毋濫的較高標準(zhun)。根據參評(ping)項目(mu)實際情況，有(you)11個項目(mu)組(zu)的專(zhuan)家一致建議適度調低本組(zu)項目(mu)的立項資助(zhu)率，并由全組(zu)專(zhuan)家簽名給出了書(shu)面意見。
在復核項(xiang)目(mu)(mu)時(shi)，基金對同(tong)一(yi)單位、機構申報(bao)的同(tong)一(yi)類(lei)型(xing)項(xiang)目(mu)(mu)，根據(ju)其(qi)排名先后，選擇了排名靠前的項(xiang)目(mu)(mu)作為資助(zhu)項(xiang)目(mu)(mu)，目(mu)(mu)的是保證(zheng)項(xiang)目(mu)(mu)實施質(zhi)量，避免對同(tong)一(yi)單位、機構的資助(zhu)過于集中，畸輕畸重(zhong)。
(二)各(ge)類申(shen)報主體立項(xiang)情(qing)況
從各類(lei)申(shen)(shen)報(bao)(bao)主體(ti)的(de)(de)申(shen)(shen)報(bao)(bao)量(liang)(liang)、立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)量(liang)(liang)和(he)立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)率(lv)(lv)看，國(guo)有機構(gou)(事業單位、國(guo)有社(she)會團體(ti)、國(guo)有企(qi)業、部(bu)隊(dui))申(shen)(shen)報(bao)(bao)3266項(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)助(zhu)490項(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)率(lv)(lv)約15%，高于平均值;非(fei)國(guo)有機構(gou)(民營企(qi)業、非(fei)國(guo)有社(she)會團體(ti)、民辦(ban)非(fei)企(qi)業)申(shen)(shen)報(bao)(bao)1100項(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)助(zhu)65項(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)率(lv)(lv)約5.9%，低于平均值。這種情況(kuang)的(de)(de)出(chu)現，與現階段(duan)我國(guo)藝術創作(zuo)(zuo)生產結構(gou)和(he)資(zi)源條(tiao)件(jian)分(fen)布有關(guan)。總體(ti)上看，國(guo)有機構(gou)經驗豐富、資(zi)源充足，實力強，保障好，隊(dui)伍更為整齊，一直是藝術創作(zuo)(zuo)的(de)(de)主力軍，申(shen)(shen)報(bao)(bao)量(liang)(liang)和(he)立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)率(lv)(lv)較高。非(fei)國(guo)有機構(gou)歷史短(duan)，規模(mo)偏(pian)小(xiao)，藝術創作(zuo)(zuo)生產的(de)(de)量(liang)(liang)與質參差不齊。但從申(shen)(shen)報(bao)(bao)項(xiang)(xiang)(xiang)目看，非(fei)國(guo)有機構(gou)申(shen)(shen)報(bao)(bao)的(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目創新性(xing)強，市場適應性(xing)好，發展勢頭趨好。
(三)各地(di)區(qu)(系統)立項情況
從各地(di)區(qu)(系(xi)統)申報(bao)(bao)量(liang)和(he)立項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)量(liang)看，地(di)區(qu)分布更(geng)為均衡，地(di)區(qu)間的(de)(de)(de)差距逐步縮小。經過兩次申報(bao)(bao)、評審(shen)，特(te)別是基金(jin)對(dui)2014年度(du)(du)資助(zhu)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)實(shi)施(shi)監督和(he)結項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)驗收工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)推動，各地(di)區(qu)、系(xi)統對(dui)基金(jin)的(de)(de)(de)了(le)解(jie)和(he)認識更(geng)加(jia)深入，對(dui)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)申報(bao)(bao)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)重(zhong)視(shi)程度(du)(du)進一步提高(gao)。有(you)些省份在2014年、2015年度(du)(du)獲得(de)的(de)(de)(de)立項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資助(zhu)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)較(jiao)(jiao)多，由于(yu)已獲得(de)立項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資助(zhu)的(de)(de)(de)申報(bao)(bao)主體，在實(shi)施(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)未結項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)驗收前(qian)(qian)不能再(zai)申報(bao)(bao)同類項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，受此影響，申報(bao)(bao)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)(de)數量(liang)有(you)所下降。個別申報(bao)(bao)量(liang)較(jiao)(jiao)大的(de)(de)(de)省份，存在項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)同質化、一般化問題，創意水(shui)平不高(gao)，特(te)色(se)不夠(gou)鮮明，設計(ji)深度(du)(du)不夠(gou)，前(qian)(qian)期工(gong)作(zuo)(zuo)不足，給立項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)量(liang)和(he)立項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)率帶來了(le)影響，應(ying)該加(jia)強相應(ying)的(de)(de)(de)指導和(he)培訓。貴州、寧夏、河北、西藏、海南、湖南、吉林、安徽(hui)、重(zhong)慶、四川等省(區(qu)、市)，由于(yu)文化行政部門高(gao)度(du)(du)重(zhong)視(shi)，加(jia)大了(le)工(gong)作(zuo)(zuo)力度(du)(du)，藝術機(ji)構、單位和(he)藝術家個人的(de)(de)(de)申報(bao)(bao)量(liang)和(he)立項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)量(liang)在全國的(de)(de)(de)位次都有(you)明顯(xian)前(qian)(qian)移(yi)。
綜合2014年(nian)度至(zhi)(zhi)2016年(nian)度各地(di)(di)(di)區(系統)的(de)立項(xiang)情(qing)況，各地(di)(di)(di)區立項(xiang)項(xiang)目(mu)數量整(zheng)體(ti)趨(qu)于均衡。53%地(di)(di)(di)區的(de)三年(nian)立項(xiang)項(xiang)目(mu)數量總和(he)(he)在50項(xiang)至(zhi)(zhi)100項(xiang)之間，這(zhe)些(xie)地(di)(di)(di)區覆蓋了東(dong)部(bu)和(he)(he)中(zhong)部(bu)大部(bu)分(fen)(fen)地(di)(di)(di)區，以及藝(yi)術(shu)(shu)發展情(qing)況較(jiao)好(hao)的(de)部(bu)分(fen)(fen)西部(bu)地(di)(di)(di)區。說明基金(jin)資助工作初見(jian)成效(xiao)，較(jiao)好(hao)發揮了宏觀調控作用。但從數據上也反映出部(bu)分(fen)(fen)省份和(he)(he)地(di)(di)(di)區對項(xiang)目(mu)申報和(he)(he)輔導(dao)工作還需進一步(bu)重視，更(geng)好(hao)地(di)(di)(di)挖掘當地(di)(di)(di)文(wen)化藝(yi)術(shu)(shu)資源，組織策劃創意項(xiang)目(mu)。下一步(bu)，基金(jin)將繼(ji)續(xu)完善地(di)(di)(di)方(fang)工作體(ti)系建設(she)，加強(qiang)對申報工作的(de)指導(dao)。
(四)大(da)型舞臺劇和作品項(xiang)目立項(xiang)情況(kuang)
大型舞(wu)臺劇和作(zuo)品(pin)的立(li)(li)項(xiang)量146項(xiang)，立(li)(li)項(xiang)率13.2%。本年度立(li)(li)項(xiang)資助的大型舞(wu)臺劇和作(zuo)品(pin)有兩個(ge)特點：
一是傳統藝術形式創(chuang)(chuang)作(zuo)(zuo)能力(li)進一步提(ti)高。與2015年度(du)獲得資助新創(chuang)(chuang)作(zuo)(zuo)項目相比，戲(xi)曲項目立(li)項數(shu)量增加(jia)8項。話劇(ju)、舞劇(ju)、音樂(le)劇(ju)和兒(er)童劇(ju)等舞臺活躍度(du)較高的(de)(de)藝術門(men)類(lei)新創(chuang)(chuang)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)品成果豐碩;民族管弦樂(le)、交響樂(le)等當前藝術創(chuang)(chuang)作(zuo)(zuo)生產的(de)(de)薄(bo)弱環節也得到(dao)了(le)(le)有力(li)扶持(chi)，促進了(le)(le)相應(ying)藝術門(men)類(lei)的(de)(de)發展。
二(er)是(shi)對新興藝術門類的資助(zhu)獲得良好反響。2016年度，申報具(ju)有創新性(xing)(xing)、跨(kua)界(jie)融合特(te)點的表(biao)演藝術形式(shi)項目積極性(xing)(xing)依(yi)然較高，共有106個(ge)申報主體申報了(le)此類項目，通過復評的14個(ge)項目，具(ju)有較強的探索精神，依(yi)托(tuo)新技術或(huo)融合多種藝術形式(shi)，推(tui)動傳(chuan)統藝術形式(shi)在創新中發展，得到(dao)了(le)評審專家的肯定。
(五(wu))小型劇(節)目和作品項目立項情(qing)況
小(xiao)(xiao)型(xing)劇(節(jie)(jie))目(mu)和(he)作(zuo)(zuo)品共(gong)立(li)項159項，立(li)項率約(yue)11.4%。從今(jin)年(nian)的(de)申報(bao)(bao)情(qing)況看，基(ji)層藝(yi)(yi)術單(dan)位(wei)、機構申報(bao)(bao)此類項目(mu)積極性很高，較(jiao)上一年(nian)度(du)(du)申報(bao)(bao)項目(mu)數量增長76%。但由于有些藝(yi)(yi)術類型(xing)創(chuang)(chuang)作(zuo)(zuo)基(ji)礎薄弱、實(shi)力不(bu)足，專家(jia)在評審中(zhong)反映藝(yi)(yi)術質量一般(ban)，適度(du)(du)調減了(le)資(zi)助(zhu)項目(mu)數量。其(qi)中(zhong)，專家(jia)一致認為小(xiao)(xiao)歌(ge)劇、獨幕劇的(de)質量水平達不(bu)到(dao)國家(jia)藝(yi)(yi)術基(ji)金資(zi)助(zhu)標準(zhun)，建議本年(nian)度(du)(du)暫不(bu)予(yu)以資(zi)助(zhu)。這(zhe)也說明，在關注(zhu)大(da)(da)型(xing)舞(wu)臺(tai)劇創(chuang)(chuang)作(zuo)(zuo)的(de)同時，基(ji)層文藝(yi)(yi)院團應進(jin)一步(bu)明確自(zi)身定(ding)位(wei)，發揮貼近實(shi)際(ji)、貼近生活、貼近群(qun)眾的(de)優勢，大(da)(da)小(xiao)(xiao)并舉，做好(hao)小(xiao)(xiao)型(xing)劇(節(jie)(jie))目(mu)和(he)作(zuo)(zuo)品創(chuang)(chuang)作(zuo)(zuo)工作(zuo)(zuo)，更好(hao)地為基(ji)層群(qun)眾服務，促進(jin)舞(wu)臺(tai)藝(yi)(yi)術全(quan)面繁榮發展。
(六)美術創(chuang)作(zuo)項(xiang)目立項(xiang)情況
今年(nian)新(xin)增(zeng)了面(mian)向藝(yi)術(shu)家(jia)(jia)(jia)個人(ren)(ren)的(de)美(mei)(mei)(mei)(mei)術(shu)創(chuang)(chuang)作項目，基金按照“門類(lei)清(qing)晰、循(xun)序漸(jian)進”原則，對中國畫(hua)(hua)(hua)、油(you)畫(hua)(hua)(hua)、版畫(hua)(hua)(hua)、雕塑和水彩(cai)(粉)畫(hua)(hua)(hua)的(de)創(chuang)(chuang)作予以(yi)資助，今后還將適度擴(kuo)大資助范圍。美(mei)(mei)(mei)(mei)術(shu)創(chuang)(chuang)作申(shen)報項目1280項，共(gong)立項188項，立項率約14.7%。與(yu)青年(nian)藝(yi)術(shu)創(chuang)(chuang)作人(ren)(ren)才相比(bi)，美(mei)(mei)(mei)(mei)術(shu)創(chuang)(chuang)作不限(xian)制申(shen)報者的(de)年(nian)齡，申(shen)報藝(yi)術(shu)家(jia)(jia)(jia)工作單位主(zhu)要是美(mei)(mei)(mei)(mei)術(shu)家(jia)(jia)(jia)協會、畫(hua)(hua)(hua)院(yuan)、文化館(guan)、美(mei)(mei)(mei)(mei)術(shu)館(guan)或開設美(mei)(mei)(mei)(mei)術(shu)專業的(de)高等院(yuan)校，也有(you)一部分個人(ren)(ren)畫(hua)(hua)(hua)家(jia)(jia)(jia)。這類(lei)申(shen)報主(zhu)體(ti)與(yu)青年(nian)藝(yi)術(shu)創(chuang)(chuang)作人(ren)(ren)才相比(bi)，藝(yi)術(shu)創(chuang)(chuang)作更為成(cheng)熟(shu)，很(hen)多(duo)人(ren)(ren)在該領域已經取(qu)得一定成(cheng)就，有(you)些是該藝(yi)術(shu)門類(lei)或所在地區(qu)有(you)代表性的(de)美(mei)(mei)(mei)(mei)術(shu)家(jia)(jia)(jia)。
(七)青年藝術(shu)創作人才項目立項情況
2016年度，青(qing)年藝術(shu)創作人才(cai)項(xiang)(xiang)目共立(li)項(xiang)(xiang)223項(xiang)(xiang)，立(li)項(xiang)(xiang)率約13.9%。從申(shen)報(bao)(bao)情況看，美術(shu)、書法、攝(she)影(ying)、工藝美術(shu)申(shen)報(bao)(bao)數量仍(reng)然(ran)較多(duo)，項(xiang)(xiang)目質(zhi)量較好;舞蹈(dao)舞劇編導和音(yin)樂作曲是(shi)第二年申(shen)報(bao)(bao)，項(xiang)(xiang)目質(zhi)量有所(suo)提高(gao);戲劇編劇、曲藝文本，仍(reng)然(ran)是(shi)相對薄弱的(de)項(xiang)(xiang)目部分，說明(ming)培養具有源(yuan)頭性、原(yuan)創性能力的(de)青(qing)年藝術(shu)創作人才(cai)，仍(reng)是(shi)一項(xiang)(xiang)應(ying)該(gai)引起關注的(de)長期任務。
(八)傳播交流推廣項(xiang)目(mu)立項(xiang)情況
傳(chuan)播交流推(tui)廣(guang)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)(de)立項(xiang)(xiang)(xiang)量(liang)為(wei)151項(xiang)(xiang)(xiang)，立項(xiang)(xiang)(xiang)率約(yue)13.7%。今年(nian)新(xin)設立的(de)(de)(de)傳(chuan)統(tong)藝術(shu)形式與現代科技手段相結合項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，社會積極響應，共申(shen)(shen)報(bao)了159個項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，申(shen)(shen)報(bao)主體以民營文化企業為(wei)主。其(qi)中20個項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)獲(huo)得(de)立項(xiang)(xiang)(xiang)資助，這些項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)運用互(hu)聯網、新(xin)媒體等現代科技手段開展藝術(shu)作品的(de)(de)(de)傳(chuan)播交流推(tui)廣(guang)活動，體現了“互(hu)聯網+”的(de)(de)(de)時代趨勢，獲(huo)得(de)評審專家認可。
(九(jiu))藝術(shu)人(ren)才培養(yang)項目立(li)項情況
2016年(nian)度藝(yi)(yi)術(shu)人(ren)才(cai)培養(yang)(yang)(yang)項(xiang)(xiang)(xiang)目共立項(xiang)(xiang)(xiang)99項(xiang)(xiang)(xiang)，與(yu)上(shang)一年(nian)度持(chi)平(ping)。其中，舞(wu)臺(tai)藝(yi)(yi)術(shu)專業(ye)人(ren)才(cai)培養(yang)(yang)(yang)50項(xiang)(xiang)(xiang)，約占同類項(xiang)(xiang)(xiang)目60%，較(jiao)2015年(nian)度比重(zhong)更大。一方面(mian)，為支持(chi)傳統戲(xi)曲傳承(cheng)發(fa)展，本年(nian)度重(zhong)點(dian)支持(chi)舞(wu)臺(tai)藝(yi)(yi)術(shu)專業(ye)的(de)戲(xi)曲人(ren)才(cai)培養(yang)(yang)(yang)，對(dui)影響力較(jiao)大的(de)戲(xi)曲曲種，資助其戲(xi)曲流派創(chuang)作(zuo)表(biao)演人(ren)才(cai)培養(yang)(yang)(yang);對(dui)地方戲(xi)曲小劇種，資助其經典保留劇目青年(nian)表(biao)演人(ren)才(cai)培養(yang)(yang)(yang)。另一方面(mian)，有(you)些工藝(yi)(yi)美術(shu)和美術(shu)書法攝影藝(yi)(yi)術(shu)專業(ye)人(ren)才(cai)培養(yang)(yang)(yang)項(xiang)(xiang)(xiang)目，培養(yang)(yang)(yang)目標(biao)較(jiao)寬泛，專業(ye)特點(dian)不(bu)夠突(tu)出，缺乏權(quan)威性(xing)、代(dai)表(biao)性(xing)，有(you)內容雷同的(de)傾向，說明申報(bao)主體(ti)在項(xiang)(xiang)(xiang)目策劃(hua)創(chuang)意和課程設計方面(mian)還有(you)待進一步加(jia)強。
六、項目關鍵詞檢索
通過對966個(ge)立項項目關鍵詞檢索，可以看出(chu)，今年的申報項目緊扣申報指南要求，聚焦(jiao)中(zhong)(zhong)華民族偉大復興中(zhong)(zhong)國夢主題，堅持了以人民為中(zhong)(zhong)心的創作導向，在(zai)踐行(xing)社會主義(yi)核心價(jia)值(zhi)觀(guan)、弘揚中(zhong)(zhong)華優秀傳(chuan)統文化等方面進行(xing)了積極探索，特別是(shi)在(zai)傳(chuan)播當代中(zhong)(zhong)國價(jia)值(zhi)觀(guan)念、體現中(zhong)(zhong)華文化精神(shen)、反映中(zhong)(zhong)國人審美(mei)追求方面有新(xin)突破、新(xin)亮點。
關鍵詞(ci)一(yi)：“中(zhong)國夢(meng)”。以中(zhong)華民族偉大復興中(zhong)國夢(meng)為主(zhu)題的項目(mu)87項，反(fan)映改革開放和(he)(he)社會(hui)主(zhu)義(yi)現代化(hua)建設(she)的偉大實踐，全面展示(shi)中(zhong)國特色社會(hui)主(zhu)義(yi)發(fa)展前景，著力(li)書寫(xie)人們尋夢(meng)理(li)想和(he)(he)追夢(meng)奮斗。其中(zhong)，大型舞(wu)臺(tai)劇(ju)和(he)(he)作(zuo)品(pin)16項，小型劇(ju)(節(jie))目(mu)和(he)(he)作(zuo)品(pin)24項，青年藝(yi)術創作(zuo)人才10項，美術創作(zuo)14項，傳播(bo)交流推廣(guang)23項。小型劇(ju)(節(jie))目(mu)和(he)(he)作(zuo)品(pin)在此類項目(mu)中(zhong)占比最高，為28%。
關鍵詞(ci)二：“社會主義核心(xin)價值觀”。以踐(jian)行和弘揚社會主義核心(xin)價值觀為題材的(de)項目(mu)(mu)107項，在社會生活、重大(da)(da)歷史事件、重要歷史人(ren)物和當代人(ren)物中(zhong)挖掘(jue)題材，彰顯(xian)信(xin)仰之美，崇(chong)高之美，傳播向上向善價值觀。其中(zhong)，大(da)(da)型(xing)舞臺劇和作(zuo)品28項，小型(xing)劇(節)目(mu)(mu)和作(zuo)品38項，青年藝(yi)術創作(zuo)人(ren)才3項，美術創作(zuo)3項，傳播交(jiao)流(liu)推廣35項。小型(xing)劇(節)目(mu)(mu)和作(zuo)品在此類(lei)項目(mu)(mu)中(zhong)占(zhan)比最(zui)高，為35%。
關鍵詞(ci)三(san)：“愛國主(zhu)(zhu)義(yi)”。以愛國主(zhu)(zhu)義(yi)主(zhu)(zhu)旋律為(wei)主(zhu)(zhu)題的項(xiang)目147項(xiang)，生(sheng)動體現民(min)族(zu)(zu)精神，反(fan)映各族(zu)(zu)人(ren)民(min)維護祖國統一，海外兒女(nv)心向祖國的心路(lu)歷(li)程(cheng)。其(qi)中，大型舞臺劇和作品(pin)20項(xiang)，小(xiao)型劇(節)目和作品(pin)5項(xiang)，青(qing)年藝術(shu)創作人(ren)才15項(xiang)，美術(shu)創作23項(xiang)，傳(chuan)播交(jiao)流推廣82項(xiang)，藝術(shu)人(ren)才培養2項(xiang)。傳(chuan)播交(jiao)流推廣在(zai)此類項(xiang)目中占(zhan)比最高，為(wei)56%。
關鍵(jian)詞四(si)：“中(zhong)華優秀傳(chuan)(chuan)(chuan)統(tong)文(wen)(wen)化”。以(yi)傳(chuan)(chuan)(chuan)承和(he)弘揚中(zhong)華優秀傳(chuan)(chuan)(chuan)統(tong)文(wen)(wen)化為目(mu)(mu)標的項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)395項(xiang)(xiang)，這(zhe)些項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)合理利用民族民間藝(yi)(yi)術(shu)(shu)(shu)、少數(shu)民族文(wen)(wen)藝(yi)(yi)和(he)非物質(zhi)文(wen)(wen)化遺(yi)產(chan)，進行(xing)了創造性轉化和(he)創新(xin)性發展(zhan)。其(qi)中(zhong)，大型舞(wu)臺(tai)劇(ju)和(he)作(zuo)(zuo)品(pin)83項(xiang)(xiang)，小型劇(ju)(節)目(mu)(mu)和(he)作(zuo)(zuo)品(pin)59項(xiang)(xiang)，青年藝(yi)(yi)術(shu)(shu)(shu)創作(zuo)(zuo)人才52項(xiang)(xiang)，美(mei)術(shu)(shu)(shu)創作(zuo)(zuo)43項(xiang)(xiang)，傳(chuan)(chuan)(chuan)播交流(liu)推廣(guang)(guang)68項(xiang)(xiang)，藝(yi)(yi)術(shu)(shu)(shu)人才培(pei)養90項(xiang)(xiang)。這(zhe)類(lei)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的內容豐富, ，對傳(chuan)(chuan)(chuan)統(tong)文(wen)(wen)化藝(yi)(yi)術(shu)(shu)(shu)門類(lei)的覆蓋面(mian)很廣(guang)(guang)，京劇(ju)、昆曲、地方戲(xi)曲、木(mu)偶戲(xi)、皮影戲(xi)、民族舞(wu)蹈、民族音樂(le)、中(zhong)國畫、書法、篆刻、藝(yi)(yi)術(shu)(shu)(shu)設計和(he)工(gong)藝(yi)(yi)美(mei)術(shu)(shu)(shu)等傳(chuan)(chuan)(chuan)統(tong)藝(yi)(yi)術(shu)(shu)(shu)門類(lei)的創作(zuo)(zuo)生(sheng)產(chan)、展(zhan)覽展(zhan)示(shi)、人才培(pei)養等都有相關項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)給予支(zhi)持(chi)。
關鍵詞五：“重大現實題(ti)材”。以展現我國(guo)(guo)國(guo)(guo)民經濟和(he)社會發展重大戰(zhan)略為主題(ti)、題(ti)材的(de)項(xiang)(xiang)目244項(xiang)(xiang)，主要包括“全(quan)面(mian)建成(cheng)小康(kang)社會、全(quan)面(mian)深化(hua)(hua)改(gai)革、全(quan)面(mian)依法(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)、全(quan)面(mian)從嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)”和(he)“一帶(dai)一路”“京津(jin)冀一體化(hua)(hua)”“長江經濟帶(dai)”“美(mei)麗中國(guo)(guo)”“精準扶貧”“強軍夢”“西(xi)部大開發”“泛珠三角區域”“東北地區等老工(gong)業(ye)基(ji)地”“航空航天”“高(gao)鐵建設”“南(nan)水北調”“西(xi)氣東輸”等。其中，大型舞臺劇和(he)作品(pin)19項(xiang)(xiang)，小型劇(節)目和(he)作品(pin)31項(xiang)(xiang)，青年藝術創(chuang)作人才(cai)90項(xiang)(xiang)，美(mei)術創(chuang)作76項(xiang)(xiang)，傳播(bo)交流推廣28項(xiang)(xiang)。青年藝術創(chuang)作人才(cai)在此類(lei)項(xiang)(xiang)目中占比最(zui)高(gao)，為37%。
關(guan)鍵詞六：“重(zhong)大節(jie)慶紀念活(huo)動”。以紀念我國(guo)、我黨、我軍發(fa)展(zhan)過程中(zhong)重(zhong)要歷(li)史(shi)時刻的項(xiang)目67項(xiang)。這些(xie)項(xiang)目，主要圍繞新中(zhong)國(guo)成(cheng)立70周年(nian)、建(jian)黨95周年(nian)、建(jian)軍90周年(nian)、抗戰勝(sheng)利75周年(nian)、紅(hong)軍長征勝(sheng)利80周年(nian)、改革開放40周年(nian)等重(zhong)大活(huo)動開展(zhan)創作(zuo)(zuo)。其中(zhong)，大型舞臺劇和作(zuo)(zuo)品(pin)19項(xiang)，小型劇(節(jie))目和作(zuo)(zuo)品(pin)4項(xiang)，青年(nian)藝術創作(zuo)(zuo)人才15項(xiang)，美術創作(zuo)(zuo)23項(xiang)，傳播交流推廣6項(xiang)。美術創作(zuo)(zuo)在此(ci)類(lei)項(xiang)目中(zhong)占比最(zui)高，為34%。
關鍵詞(ci)七：“戲(xi)(xi)曲(qu)(qu)(qu)”。此類(lei)項(xiang)目164項(xiang)。其中，大(da)型舞臺劇(ju)(ju)和(he)作品49項(xiang)，小型劇(ju)(ju)(節(jie))目和(he)作品38項(xiang)，青年藝術(shu)創作人(ren)才(cai)13項(xiang)，傳(chuan)播(bo)交(jiao)流推廣(guang)41項(xiang)，藝術(shu)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)33項(xiang)。為落實(shi)國務院辦(ban)公廳《關于支持戲(xi)(xi)曲(qu)(qu)(qu)傳(chuan)承(cheng)發展的若干政策》，2016年度藝術(shu)基金加大(da)了對戲(xi)(xi)曲(qu)(qu)(qu)的支持力度。資助(zhu)項(xiang)目涉(she)及京劇(ju)(ju)、昆曲(qu)(qu)(qu)、豫(yu)劇(ju)(ju)、秦腔、評劇(ju)(ju)、河(he)北梆子(zi)、越(yue)劇(ju)(ju)、晉劇(ju)(ju)、黃梅戲(xi)(xi)、花鼓戲(xi)(xi)、川劇(ju)(ju)、藏劇(ju)(ju)等60多個戲(xi)(xi)曲(qu)(qu)(qu)劇(ju)(ju)種。包括對戲(xi)(xi)曲(qu)(qu)(qu)劇(ju)(ju)本創作、劇(ju)(ju)目生(sheng)產創排(pai)、演出傳(chuan)播(bo)推廣(guang)、戲(xi)(xi)曲(qu)(qu)(qu)藝術(shu)表(biao)演傳(chuan)承(cheng)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)的立項(xiang)資助(zhu)，內容豐(feng)富(fu)，形式多樣。
七、項目評審特點
2016年是“十三五”開(kai)局(ju)之年，也是藝(yi)術(shu)基金(jin)步(bu)入成長(chang)期(qi)的新(xin)起點(dian)。2016年度國家藝(yi)術(shu)基金(jin)立項資助項目較好反映了(le)我國藝(yi)術(shu)事業(ye)健康發展的良(liang)好態勢，說明(ming)藝(yi)術(shu)基金(jin)的資助效(xiao)能正(zheng)在逐步(bu)釋放。
(一(yi))評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)序更(geng)加規(gui)范，把(ba)關(guan)更(geng)為(wei)嚴格(ge)。2016年度資助項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)工(gong)作進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)序，突出強調程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)序的重要(yao)性，評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)流程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)由一(yi)輪(lun)審(shen)(shen)(shen)核(he)、兩(liang)輪(lun)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)升(sheng)級(ji)(ji)為(wei)兩(liang)輪(lun)審(shen)(shen)(shen)核(he)、兩(liang)輪(lun)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)，強化了(le)(le)(le)(le)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)審(shen)(shen)(shen)核(he)環節，制定發布了(le)(le)(le)(le)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)指(zhi)南。在(zai)初評(ping)(ping)(ping)開(kai)始前，管理(li)中心從各省級(ji)(ji)文化行(xing)政(zheng)部門推(tui)薦的工(gong)作人員中選(xuan)調了(le)(le)(le)(le)部分省區的同志，參與第一(yi)輪(lun)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)審(shen)(shen)(shen)核(he)。審(shen)(shen)(shen)核(he)內容包括申報資格(ge)審(shen)(shen)(shen)核(he)、底(di)線審(shen)(shen)(shen)核(he)和(he)申報材料完(wan)整性審(shen)(shen)(shen)核(he)，不(bu)涉及對項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)內容優良等級(ji)(ji)的評(ping)(ping)(ping)價。審(shen)(shen)(shen)核(he)按照項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)審(shen)(shen)(shen)核(he)標準(zhun)，堅持(chi)一(yi)把(ba)尺子量到底(di)。經審(shen)(shen)(shen)核(he)，建議不(bu)予受(shou)理(li)的項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)有563個，審(shen)(shen)(shen)核(he)通過率為(wei)92.2%，較前兩(liang)年下降(jiang)了(le)(le)(le)(le)6%左右，有效保證了(le)(le)(le)(le)進(jin)入評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的質量。
復評(ping)結束后，管理中心在匯總(zong)復評(ping)專(zhuan)家評(ping)審結果的基礎上，根據在復評(ping)過(guo)程(cheng)中專(zhuan)家提出(chu)的意見，和進一步掌握的情況，參照申報指南，對已經進入擬立項(xiang)范(fan)圍的項(xiang)目(mu)作了第二輪審核，調減了部分項(xiang)目(mu)，不把有問題的項(xiang)目(mu)帶(dai)入實施(shi)階(jie)段(duan)。
(二)藝術(shu)(shu)(shu)(shu)基(ji)(ji)(ji)金“公(gong)(gong)平公(gong)(gong)正，公(gong)(gong)開透(tou)明”的形(xing)象深入人(ren)心(xin)，得(de)到(dao)(dao)了(le)廣(guang)大(da)藝術(shu)(shu)(shu)(shu)工(gong)作(zuo)者的普(pu)遍認同(tong)(tong)。藝術(shu)(shu)(shu)(shu)基(ji)(ji)(ji)金成立(li)以來，始終(zhong)堅持“按(an)制度(du)管(guan)理、按(an)程(cheng)序運行”，圍繞(rao)項目(mu)評(ping)審(shen)工(gong)作(zuo)，先后采(cai)取(qu)了(le)隨(sui)機(ji)抽(chou)取(qu)專(zhuan)家(jia)、網絡盲評(ping)、全方位回避(bi)、邀請新聞(wen)媒(mei)體記者現場見證、引(yin)進第三方監(jian)督(du)、媒(mei)體公(gong)(gong)示和(he)發布申報(bao)報(bao)告(gao)、評(ping)審(shen)報(bao)告(gao)、監(jian)督(du)報(bao)告(gao)等(deng)具體措施，保(bao)證了(le)評(ping)審(shen)工(gong)作(zuo)的“公(gong)(gong)平公(gong)(gong)正、公(gong)(gong)開透(tou)明”。在組織(zhi)評(ping)審(shen)時專(zhuan)家(jia)使用量(liang)更(geng)大(da)，信(xin)息(xi)系統“一鍵抽(chou)取(qu)專(zhuan)家(jia)”等(deng)信(xin)息(xi)化管(guan)理能(neng)力更(geng)強。同(tong)(tong)時，依托各省(sheng)級文(wen)化行政部(bu)門和(he)專(zhuan)家(jia)不斷(duan)加強對項目(mu)實(shi)施的監(jian)督(du)管(guan)理，保(bao)證實(shi)施質量(liang)。公(gong)(gong)正評(ping)審(shen)和(he)高(gao)水平實(shi)施，使國家(jia)藝術(shu)(shu)(shu)(shu)基(ji)(ji)(ji)金資助項目(mu)得(de)到(dao)(dao)了(le)社會的認同(tong)(tong)，也得(de)到(dao)(dao)廣(guang)大(da)藝術(shu)(shu)(shu)(shu)家(jia)的認同(tong)(tong)，樹立(li)了(le)國家(jia)藝術(shu)(shu)(shu)(shu)基(ji)(ji)(ji)金的良好形(xing)象，吸(xi)引(yin)了(le)更(geng)多的藝術(shu)(shu)(shu)(shu)單位、機(ji)構和(he)藝術(shu)(shu)(shu)(shu)家(jia)申報(bao)藝術(shu)(shu)(shu)(shu)基(ji)(ji)(ji)金項目(mu)。
(三)藝(yi)(yi)(yi)(yi)術(shu)基(ji)(ji)金(jin)(jin)資助(zhu)(zhu)對象和資助(zhu)(zhu)方(fang)(fang)式(shi)更(geng)趨科(ke)學合理(li)，滿(man)足(zu)(zu)了藝(yi)(yi)(yi)(yi)術(shu)事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的現實需(xu)求(qiu)。藝(yi)(yi)(yi)(yi)術(shu)基(ji)(ji)金(jin)(jin)成立(li)近(jin)三年來，在(zai)深入調(diao)查研究(jiu)，廣泛聽取各(ge)方(fang)(fang)面意見、建議和要求(qiu)的基(ji)(ji)礎(chu)上，不斷深化(hua)對藝(yi)(yi)(yi)(yi)術(shu)事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)形(xing)勢的認(ren)識。在(zai)選取資助(zhu)(zhu)對象上體現戰略(lve)感，堅(jian)持(chi)滿(man)足(zu)(zu)藝(yi)(yi)(yi)(yi)術(shu)事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)當前和長(chang)遠發(fa)(fa)(fa)展(zhan)需(xu)求(qiu)并(bing)重(zhong)，在(zai)藝(yi)(yi)(yi)(yi)術(shu)創作(zuo)、傳(chuan)播交(jiao)流推(tui)廣和人才培養(yang)方(fang)(fang)面形(xing)成“閉環”。既有(you)出精品、出“高峰(feng)”，滿(man)足(zu)(zu)人民群眾精神(shen)文化(hua)需(xu)求(qiu)的項(xiang)目，也有(you)打基(ji)(ji)礎(chu)、立(li)長(chang)遠，服務(wu)藝(yi)(yi)(yi)(yi)術(shu)事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)長(chang)期發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的基(ji)(ji)礎(chu)工程(cheng)。在(zai)資助(zhu)(zhu)方(fang)(fang)式(shi)確(que)定(ding)上，堅(jian)持(chi)引導和服務(wu)并(bing)重(zhong)，使資助(zhu)(zhu)方(fang)(fang)式(shi)適應當前藝(yi)(yi)(yi)(yi)術(shu)單位、機構和藝(yi)(yi)(yi)(yi)術(shu)家(jia)的實際，并(bing)通過(guo)逐(zhu)步(bu)優(you)化(hua)升(sheng)級引導申(shen)報主體掌握基(ji)(ji)金(jin)(jin)制(zhi)管理(li)規律。下一步(bu)還將(jiang)通過(guo)深化(hua)原有(you)申(shen)報指南的內(nei)涵，研究(jiu)增設新的資助(zhu)(zhu)項(xiang)目，使藝(yi)(yi)(yi)(yi)術(shu)基(ji)(ji)金(jin)(jin)的資助(zhu)(zhu)范圍更(geng)加符合章程(cheng)要求(qiu)，基(ji)(ji)本到(dao)邊(bian)到(dao)界，形(xing)成穩(wen)定(ding)均(jun)衡的資助(zhu)(zhu)結構，更(geng)好地發(fa)(fa)(fa)揮國家(jia)基(ji)(ji)金(jin)(jin)對藝(yi)(yi)(yi)(yi)術(shu)事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的宏(hong)觀(guan)調(diao)控作(zuo)用。
(本版文圖由(you)國家藝術基金(jin)管(guan)理中心提(ti)供) |
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